세계법원, 이스라엘에 가자지구 대학살 중단 명령

세계법원, 이스라엘에 가자지구 대학살 중단 명령

2024.1.26.

 

Maureen Clare Murphy는 The Electronic Intifada의 수석 편집자이다.

 

팔레스타인인들은 1월 26일 칸 유니스를 떠나 가자지구 남쪽 지역으로 탈출하고 있다. (아베드 라힘 카팁/DPA)

 

지난 금요일, 헤이그 국제사법재판소가 전 세계의 판사들로 구성된 패널과 함께 가자 지구의 대량 학살 행위 방지를 촉구하면서 역사가 만들어졌다. 가자지구에 본부를 둔 팔레스타인 인권센터의 라지 수라니(Raji Sourani) 소장은 이번 판결이 “이스라엘이 국제 법원에서 자신들의 범죄에 대해 책임을 지는 첫 사례”라고 말했다.

 

남아프리카공화국의 대량 학살 혐의에 대응하여 유엔 최고 법원은 사건 전체를 고려하면서 금지 명령이나 금지 명령과 유사한 몇 가지 잠정 조치를 내렸다. 남아프리카공화국이 이스라엘을 상대로 제기한 집단 학살 소송에 대해 법원이 최종 판결을 내리는 데는 수년이 걸릴 수 있다.

 

임시 판결은 버락 오바마 미국 대통령 시절 국무부에서 근무한 미국인 변호사 조앤 도노휴(Joan Donoghue) ICJ 위원장이 낭독했다. 일부에서는 도노휴가 오바마 부통령이었던 조 바이든이 이끄는 현 미 국무부와 동조할 것이라고 우려했다. 현 국무장관인 안토니 블링켄은 남아프리카공화국의 항의를 “무익한” 것이라고 일축했고, 백악관 국가안보 대변인 존 커비는 “역효과를 낳고 근거가 전혀 없다”고 말했다. 도노휴와 다른 판사들이 정부의 입장과 독립적으로 행동했다는 것은 국제법의 훼손된 평판을 높이는 것으로 간주되었다.

 

임시조치

 

법원이 발표한 잠정조치는 이스라엘이 당사국인 대량학살협약 조항 위반을 막기 위해 "권한 내에서 모든 조치를 취하라"고 요구하고 있다. 이러한 행위에는 "집단 구성원을 살해하는 행위, 집단 구성원에게 심각한 신체적 또는 정신적 피해를 입히는 행위, 전체 또는 부분적으로 신체적 파괴를 가져오도록 계산된 집단생활 조건에 고의적으로 가해하는 행위, 집단 내 출생을 방지하기 위한 조치를 부과하는 행위"가 포함된다.

 

법원은 휴전을 구체적으로 요구하지는 않았지만, 두 번째 잠정조치는 이스라엘이 그러한 행위 중 어떤 것도 하지 않도록 "즉각적인 효력을 보장해야 한다"는 것이다. 명시적인 휴전 요청이 없다는 것은 하마스의 10월 7일 군사작전 이후 이스라엘의 반격으로 인해 발생한 회복할 수 없는 피해를 끝내기를 간절히 원하는 가자지구의 팔레스타인인들에게는 쓰라린 실망이었다. 가자지구에 살고 있는 230만 명의 팔레스타인인들은 거의 4개월 동안 26,000명 이상이 사망하고, 반복적으로 강제 이주를 당했던 무자비한 폭격을 견뎌냈다. 이스라엘은 식량과 물, 기타 기본적인 생활필수품을 전쟁 무기로 사용하면서 지역 전체를 파괴했다.

 

남아프리카공화국은 이스라엘에게 가자지구에 대한 군사 작전을 즉각 중단하라고 법원에 요청했다. 남아프리카공화국의 날레디 판도르(Naledi Pandor) 외무장관은 명시적인 휴전 요청을 바랐지만, 법원이 사실상 휴전 명령을 내렸다고 말했다. 판도르는 “명령을 실행하려면 휴전이 이루어져야 한다”고 말했다. "그것이 없으면 그 명령은 실제로 작동하지 않는다."

 

인권 단체와 법률 전문가들도 금요일에, 이스라엘이 법적 구속력이 있는 판결을 준수할 수 있는 유일한 방법은 즉각적인 휴전을 준수하는 것이라고 말했다. 법원은 집행 권한이 없지만 법적 구속력이 있다. 팔레스타인 인권단체 알하크(Al-Haq)의 샤완 자바린(Shawan Jabarin) 대표는 이번 판결은 “이스라엘에게 살인을 포함한 집단 학살 행위를 즉각 중단하라고 명령하는 사실상의 휴전”이라고 말했다.

 

세 번째 잠정 조치에서 법원은 가자지구의 팔레스타인인에 대한 대량 학살을 자행하도록 직접적이고 공개적으로 선동하는 것을 예방하고 처벌할 것을 이스라엘에 촉구했다.

 

넷째, 판사들은 이스라엘이 “긴급히 필요한 기본 서비스와 인도적 지원을 제공할 수 있도록 즉각적이고 효과적인 조치를 취할 것”을 요구했다.

 

다섯 번째 임시 조치는 이스라엘에 대량 학살 협약 위반 혐의와 관련된 “증거의 파괴를 방지하고 보존을 보장하기 위한 효과적인 조치를 취할 것”을 요구했다. 법원은 마지막으로 이스라엘에게 한 달 이내에 잠정 조치 준수 여부에 대한 보고서를 재판소에 제출할 것을 요청했다. 판사들은 현재 두 번째 임기를 수행하고 있는 우간다 출신의 줄리아 세부틴데(Julia Sebutinde)를 제외하고 모든 임시 조치에 압도적인 찬성표를 던졌다.

 

남아프리카공화국과 이스라엘에는 각각 임시 판사가 사건을 심의한다. 이스라엘 정부가 임명한 판사 아론 바락(Aharon Barak)은 6개 법안 중 4개 법안에 반대표를 던졌다. Barak은 선동과 기본 서비스 및 지원 제공과 관련된 조치에 찬성표를 던졌다.

 

법원의 판결은 또한 “가자지구 분쟁의 모든 당사자는 국제인도법에 구속된다”고 강조하고, 10월 7일부터 가자지구에 억류되어 있는 포로들의 “즉각적이고 무조건적인 석방”을 요구하고 있다. 하마스는 목요일, ICJ 심의를 “큰 관심을 가지고” 따르고 있다고 말했으며, 법원이 휴전을 요청한다면 이스라엘이 이에 응하는 한 휴전을 준수할 것이라고 말했다. 하마스는 이스라엘이 팔레스타인 포로들을 석방하면, 포로들을 석방할 것이라고 덧붙였다. 또한 2007년 이후, 이스라엘의 가자지구 봉쇄를 중단하고 인도적 지원을 제공할 것을 요구했다.

 

“명확한 의무”

 

가자지구에 본부를 둔 팔레스타인 인권단체 알 메잔(Al Mezan)은 카림 칸(Karim Khan) 국제형사재판소 수석검사에게 “이번 결정에 주의를 기울이고 대량 학살에 연루되었거나 선동하는 이스라엘 고위 지도자들에 대한 조사를 신속히 처리”할 것을 촉구했다. 역시 헤이그에 본부를 둔 ICC는 ICJ와는 별개로, 칸 전임자가 2021년 개시한 팔레스타인 조사 속도를 늦추고 있다고 비난을 받아왔다.

 

국제앰네스티 사무총장 아그네스 칼라마르(Agnès Callamard)는 금요일, 이스라엘이 “국제법을 노골적으로 무시”하고 있기 때문에 “단일적인 압력”이 가해져야 한다고 말했다. 칼라마르는 법원이 "가자지구에서 팔레스타인인의 생존이 위험에 처해 있다"고 보고 있다고 언급하면서, 남아프리카공화국의 주장을 지지하지 않은 국가를 포함한 모든 국가는 "이러한 조치를 이행해야 할 명확한 의무가 있다"고 덧붙였다.

 

이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 ICJ의 판결 이후 대량 학살 혐의를 “터무니없는” 일이라며 비난했고, 세계 재판소가 이스라엘의 “자기 방어를 위한 기본 권리”를 부정했다고 비난했다.

 

팔레스타인 자치정부 외무장관 리야드 알 말리키(Benjamin Netanyahu)는 “ICJ 명령은 어떤 국가도 법 위에 있을 수 없다는 점을 상기시켜주는 중요한 것”이라고 말했다. 그는 “이번 사건은 이스라엘과 이스라엘의 확고한 불처벌을 가능하게 한 행위자들에게 경종을 울리는 역할을 해야 한다”고 덧붙였다.

 

가자지구에 본부를 둔 팔레스타인 인권단체 알 메잔(Al Mezan)의 이삼 유니스(Issam Younis) 이사는 이번 임시 결정이 “이스라엘이 동맹국들에 의해 부여된 영구적 불처벌을 억제하는 데 중요한 단계”라고 말했다. 유니스는 “가자지구에서 진행 중인 집단 학살을 종식시키는 책임은 이제 국제사회에 있다”고 덧붙였다. 

 

대량 학살 협약에 따라 국가는 대량 학살 행위를 예방할 의무가 있다. 협약 당사국인 미국은 대량 학살을 막는 대신 이스라엘의 가자지구 군사 작전에 무기를 제공했다. 유엔 안전보장이사회의 휴전 촉구도 거듭 저지하는 등 외교적 지원을 아끼지 않았다.

 

지난 금요일, 캘리포니아 연방법원에서 조 바이든 대통령과 그의 국무장관 및 국방장관을 상대로 한 소송의 일환으로 심리가 열렸다. 

 

팔레스타인인들은 원고측이 주장하는 가자 지구에서 벌어지고 있는 대량 학살을 막지 못한 것과 대량 학살에 공모한 세 사람을 고소했다.

 

출처 https://electronicintifada.net/blogs/maureen-clare-murphy/world-court-orders-israel-halt-gaza-genocide

World Court orders Israel to halt Gaza genocide

 

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